一、实施背景
1.2018年习近平总书记在讲话中明确提出“五个振兴”的科学论断，即：乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。全面推进乡村振兴已成为党中央、国务院对各级政府的重要要求。海南省政府相继出台系列政策有力推进乡村振兴发展，针对乡村振兴人才振兴发展战略，中共海南省委组织部、海南省农业农村厅、海南省财政厅、海南省教育厅印发了《关于海南省农村党员干部和农民群众“双学历双轮训”教育工程实施方案的通知》，有计划分阶段高质量开展农村党员和农民群众教育培训，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍，着力培育“可农可工可商可服”的新型职业农民，要求海南具备条件的职业院校高质量开展农村党员和农民群众提升学历和提升技能工作。
2.学生群体情况。海南职业技术学院乡村振兴学院“双学历”两委大专班学生来源主要由农村党员干部及村两委后备人员和农民群众组成。学生主要特点是学员都在工作岗位上且学生年龄跨度大，学生不长期住校且授课方式不同。授课方式主要通过线上理论课程、直播课程及线下项目化实践教学来开展。因此在学生管理方面跟在校生存在很大的差异。
二、主要做法
1.“没有调查，就没有发言权”。为摸清“双学历”教育大专班运行情况，及时发现存在问题，总结有益经验，先后向与定安县委组织部、临高县委组织部、乐东县委组织部、东方市委组织部和琼海市委组织部等部门沟通协调开展用人单位需求，开展对学生调研，了解学生需求以及意见建议，了解组织部对“双学历”教育大专班项目的需求，对“两委”工作能力要求等。针对农村党员干部和农民群众生源特点，为有效达成全日制学历教育和省委组织部“双学历双轮训”大专教育的要求，乡村振兴学院学生管理工作本着遵循以人为本，一切为了学生的原则来开展。
2.为了学生管理工作有据可依，根据“双学历”大专班学生具体情况对学生管理制度进行了修订和完善。先后建立制定了《（乡教﹝2022﹞2号）乡村振兴学院班主任工作管理办法》《（乡教﹝2023﹞9号）乡村振兴学院学生综合素质考评办法（试行）》《（乡教﹝2022﹞7号）乡村振兴学院课程学习与考核规定（试行）》《（乡教﹝2023﹞8号）乡村振兴学院线下教学保障工作方案（试行）》《（乡教﹝2023﹞15号）乡村振兴学院优秀学生干部评选办法（试行）》《（乡教﹝2023﹞16号）乡村振兴学院“学习之星”评选办法（试行）》，通过系列制度的建立，让学生管理工作更加顺畅高效的完成。
3.基于学生的自身性质，创立学院“创客新农人”和“乡土人才”栏目。
深入乡村，了解学生，对学生中优秀的“两委”干部、创业及致富带头人进行挖掘培养，借助深度合作的涉农企业及海南省乡村振兴促进会等社会资源，采取“一人一策、专项指导”的专业服务，使其在学员中形成“头雁效应”，培育一批政治素质好、领富带富能力强、扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人。如代表人物黄凌燕承包了桐海村300多亩农田，开展菜篮子基地工程，大力发展绿色有机蔬菜产业。平均每天出菜约15000斤，并引导周边 100 多位村民参与就业。建设冷链贮运设施和农户培训基地，充分发挥基地保民生、促就业的社会作用。目前公司提供固定就业岗 260个、灵活就业岗600余个，有效解决新村等镇周边800多名女性就业难题，现基地每月临时用工平均 350 人次，留守妇女实现了家门口就业，单务工均收入就可达4500元每月，同时也成为了“创客新农人”和“乡土人才”栏目的典型代表人物。同时还挖掘出一批类陈秋枫、蒙志明、吴经锐等这类扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人。
建立乡村振兴创新产业联盟。以“双学历”教育工程为基础，建立乡村振兴创新联盟，为乡村基层治理、乡村产业发展和基层乡土人才创业实践提供服务与支持，促进乡村治理、产业发展，通过建立信息互享机制，支持基层农村治理，促进乡村基层治理现代化；通过整合各方资源，助力乡村产业良性发展，提升乡村经济发展水平；乡联盟将为乡村基层人才提供学历提升、技能培训、创业实践互助等服务，助力乡村基层人才的全面发展。目前已成立了以黄凌燕为联盟理事长，吴经锐常务理事长的海南职业技术学院乡村振兴创新产业联盟，联盟立足汇聚学员产业及社会各方力量，推动种业、植保、肥料、生产、加工、流通、贸易、消费、金融等产业相关各部门合作，促进学员产业资源共享、信息互通、优势互补，助力乡村发展现代特色富农产业。
三、成果成效
通过制度建立管理改革等举措，乡村振兴学院“双学历”大专班学生管理工作均运转流畅，20级学生毕业率达100%，学生管理工作受到了广大师生的一致认可、同时也收到实现组织部的高度评价。
在“创客新农人”栏目和“乡土人才”培育方面，通过深入发掘学生自有产业的基础上，借助专兼职教师团队和政行企资源，指导学生创新创业项目，目前已涌现一批以黄凌燕、陈秋枫、蒙志明等为代表的200名有创业或带动创业能力的“乡土人才”。学院官微设立“乡土人才”模块，把创业精英和产业振兴的经典案例进行宣传引导，在全院范围内形成了榜样的力量，启蒙更多的学生激发创新创业思维，承担人才振兴和产业振兴的使命。
乡村振兴创新产业联盟的建立，目前已有20多家学生创业企业入驻。乡村振兴联盟的建立，旨在通过整合资源、优势互补，为学校双学历、双轮训教育工程实施提供有力支持，助力海南市县乡村基层治理、产业运营推动和乡村人才培养工作，助力海南乡村振兴战略的实施。
二、经验总结
着重培养“双学历”大专班两委学生专技能和综合素质。开展职业技能考证培训等，针对农业生产、经营管理、乡村旅游、电商等领域，为农村培养实用人才、提供实用技能。不断挖掘和培养“乡土人才”，如种植能手、养殖大户等，提升他们的能力，鼓励内部人才相互学习、交流经验，形成良好的人才成长氛围；同时应搭建平台（如乡村振兴创新产业联盟），把学员们的产业串联起来，让“乡土人才”有更好施展才华的空间和机会； 对表现优秀的人才给予奖励，激发学生们的积极性和创造力。为学生提供良好的职业发展通道，让人才看到上升空间。同时弘扬乡村优秀传统文化，增强人才对乡村的认同感和归属感。
三、推广应用
目前已在海南职业技术学院乡村振兴学院“双学历”大专班两委学生中推广应用。
